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2019年聚富彩票义务教育招生工作意见

2019年06月06日 来源:开封教育网  点击: 197 次

 

 

聚富彩票教育体育局文件

 

汴教体〔2019135

 


2019年聚富彩票义务教育招生工作意见

 

各县(区)教育局,局属各中小学校、民办学校,河大附中:

根据《中华人民共和国义务教育法》《河南省实施<中华人民共和国义务教育法>办法》及《河南省教育厅关于做好2019年义务教育招生入学工作的通知》(教基一〔2019223号)等相关政策要求,结合我市实际,现就做好2019年义务教育招生工作提出以下意见:

一、指导思想

全面贯彻党的十九大和全国教育大会精神,以促进教育公平为重点,以推进义务教育均衡发展,办好每一所学校为目标,以构建面向每一个适龄儿童、少年的入学服务体系,切实维护中小学生的合法权益,规范办学行为为原则,依法实施义务教育招生入学工作,进一步提高人民群众的教育获得感和社会满意度。

二、基本原则

1. 县(区)为主的原则。各县(区)教育行政部门要在县(区)政府的领导下,具体组织本行政区域内义务教育学校的招生工作。高等学校附属小学以及市属小学招生入学要纳入所在地教育行政部门招生入学工作统一管理,河大附中纳入市区招生入学工作统一管理。民办学校招生入学工作纳入当地教育行政部门统一管理。各小学应在县(区)教育行政部门领导下,组织好辖区内适龄儿童的普查工作,并按规定的服务范围招收适龄儿童。凡年满6周岁,即2013831日前(含831日)出生、身体健康的学龄儿童原则上均应入学。因身体健康等原因确需暂缓入学的,其父母或者其他法定监护人应当提出申请,报当地县级人民政府教育行政部门备案。各县(区)要依法落实义务教育控辍保学职责,建立控辍保学工作台帐,积极推进落实联控联保工作机制,切实做好控辍保学工作。要认真排查并严厉查处社会培训机构以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育的非法办学行为。父母或者其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学,情节严重或构成犯罪的,依法追究法律责任。

2. 免试就近入学的原则。各县(区)按照“学校划片招生、生源就近入学”的总体目标,从实际出发,根据县域内适龄儿童少年人数、学校布局、学位数量、交通状况等因素,科学合理确定每所义务教育学校的招生规模和服务片区,确保义务教育免试就近入学政策全覆盖。学校数量较多的区县要合理划分学区范围,确保各学区之间优质教育资源大致均衡。片区或学区确定后,应在一段时期内保持相对稳定,重新划分调整时要慎重稳妥,认真做好学生家长工作。教育资源不够均衡的地方,稳妥实施多校划片,采取随机派位方式入学。小学入学一般采取登记入学,初中入学一般采取登记或对口直升方式入学,按照强弱结合原则合理调配对口直升的初中和小学,保障教育机会公平。所有公办、民办义务教育学校都要严格遵守义务教育免试入学规定。强化义务教育政府保障责任,民办义务教育招生规模占比偏高的地方应切实履行政府职责,增加公办学校资源供给,合理调整招生计划。

根据招生学校的特点,市体育运动学校可面向市区自主招收符合学校要求、具有体育特长的适龄儿童入学;聚富彩票回民中学初中部经生源所在地教育行政部门同意,可接收少数民族适龄学生入学。

3.  公开、公平、公正的原则。各县(区)义务教育学校招生方案制定后,要通过多种形式主动、及时向社会公开义务教育阶段学校招生入学工作的相关信息,每所公办学校的划片范围、招生政策、招生程序等要向社会公布,主动接受人民群众和社会监督。

招生小学提前在校门口及服务范围内的社区张贴招生公告,家长在规定时间内带适龄儿童及相关证件按时到学校报名登记。市区(不含祥符区)小学升初中工作由市教育体育局和各区教育体育局共同组织。教育行政部门应督促招生学校在规定时间内,将应当接受义务教育儿童、少年的《入学通知书》发给儿童、少年的父母或其他监护人。

三、严格规范义务教育招生行为

各县(区)要按照“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,加强对义务教育招生工作的组织领导,要认真贯彻落实《聚富彩票教育体育局关于规范2019年中小学招生行为严肃招生纪律的通知》(汴教体〔201993号)文件和教育部“十项严禁”要求,严格规范义务教育学校招生行为,对在招生过程中产生的各类违规行为,要严肃查处,追究相关人员的责任。

未经省级教育行政部门批准,不得组织特长生招生。义务教育学校要严格落实均衡编班规定,按课程标准严格执行零起点教学要求,小学一年级设置过渡性活动课程,注重做好幼小衔接。义务教育学校不得以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生。

加强对民办义务教育学校招生的管理,将民办学校招生工作纳入当地统一管理,按市、县(区)教育行政部门的工作安排,统一组织,与公办学校同步招生。要加强对民办学校招生计划和招生方式的管理,引导其科学合理确定招生规模、招生范围,严禁无计划、超计划招生。对报名人数超过招生计划的民办学校,应引导学校采取电脑随机派位方式招生,不得以任何形式提前选择生源,坚决防止对生源地招生秩序造成冲击。

    四、统筹做好教育资源配置

要统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展,科学规划城乡义务教育学校布局,合理均衡配置城乡师资,大力推进校长教师县域内合理流动,着力缩小城乡、校际差距,办好农村儿童、少年家门口的学校,稳定乡村学校生源。要加强城镇学校规划建设,有序扩大学位供给,积极推动学区化办学、集团化办学改革,有效扩大优质教育覆盖面。农村寄宿制学校要优先满足留守儿童的入学需求。严格控制存在大班额、超大班额学校的招生计划;严格控制小学一年级和初中七年级的班额,确保超大班额零增量,大班额数量明显下降。对于有超大班额的学校,严格控制择校,2019年秋实现义务教育阶段学校新生入学基本消除66人以上超大班额目标,56人以上大班额比例有更大下降。

五、切实做好特殊群体教育关爱工作

要继续坚持以流入地政府为主、以公办学校为主的原则,将随迁子女义务教育纳入城镇发展规划和财政保障范围,加快建立健全以居住证为主要依据的随迁子女入学政策,保障随迁子女平等接受义务教育,确保“应入尽入”。公办和民办学校都不得向随迁子女收取有别于本地户籍学生的任何费用。各县(区)教育行政部门要在教育局官方网站公布随迁子女入学政策,设立专门服务大厅(或窗口),公布咨询电话,接受咨询。随迁子女回户籍所在地学校就读的,当地教育行政部门应依法予以统筹安排。要坚持以公办学校为主安排随迁子女就学,对于公办学校学位不足的可以通过政府购买服务方式安排在民办学校就读。认真落实好对农村留守儿童的教育关爱政策,确保每一名适龄留守儿童少年能按时入学接受义务教育;要做好困境家庭学生的帮扶资助,确保不让一名学生因家庭贫困而失学;要积极通过建设乡镇寄宿制学校、增设公共交通线路、提供校车服务等方式,确保乡村适龄儿童不因上学不便而失学;要区分不同情况,采取措施,落实政策,依法保障残疾儿童接受义务教育。落实《义务教育法》及相关政策规定,按有关要求和程序对烈士子女、符合条件的现役军人(含武警官兵)子女、公安英模和因公牺牲、伤残警察子女、组织部门选派的艾滋病帮扶人员子女、被授予见义勇为荣誉称号人员子女、高层次人才、援外医疗人员等优抚对象落实好子女入学优待政策。

六、建立健全各项保障措施

一是要高度重视,加强组织领导。义务教育阶段招生工作事关人民群众的切身利益和社会稳定,也是一项重要的民生,各县(区)、各相关学校要高度重视,成立专门的组织机构,明确职责,并组织所有相关人员认真学习招生入学相关政策和文件,制定科学有序、切实可行的工作方案,切实抓好义务教育招生入学工作。

二是要建立招生工作应急预案。各县(区)和相关学校要积极协调政府相关部门,针对往年易发问题,制订招生入学工作预案,成立应急小组,及时消除影响稳定和谐的隐患和苗头。要注重工作实效,确保出现问题时,要第一时间报告、协商和处理,保证学生及时入学升学。要畅通社会反映问题渠道,各县()教育行政部门和学校要明确招生入学工作具体接待处、联系人和联系电话,针对群众反映的问题,要耐心解释,及时处理,防止积少成多,积小成大。

三是要强化监督检查力度。各县(区)教育行政部门要将义务教育招生入学工作纳入教育督导检查的重要内容,完善监督机制和违规违纪举报及申诉受理机制,开通举报电话,畅通举报渠道,依法依纪查处招生入学工作过程中的违纪事件,及时解决招生工作中出现的突出问题。要严肃处理敷衍塞责、推诿扯皮、为官不为造成恶劣影响的单位和人员。对于违反招生纪律造成不良影响或严重后果的学校,视情节轻重给予约谈、通报批评、追究相关人员责任。对于严重违规招生的民办学校,给予减少下一年度招生计划、停止当年招生直至吊销办学许可证等处罚。

四是要加强宣传引导。各县(区)教育行政部门和招生学校要通过广播、电视、报纸、媒体等多种平台,广泛宣传国家、省、市和当地义务教育招生入学的政策规定,取得家长的理解和支持。要加大义务教育“权利和义务统一”的宣传力度,引导义务教育阶段适龄儿童少年的家长(法定监护人)依法送其子女按时入学接受并完成义务教育,防止辍学。

2019年秋季开学后,各县(区)要组织对所属中小学校执行和落实《义务教育法》、教育部“十项严禁”纪律和市招生政策规定及规范办学行为等工作情况,进行一次专项检查,检查结果于2019910日前书面报送市教育局基础教育科。

市教体局纪检监察室:23886580

市教体局基础教育科:23886558

市教体局民办教育科:23886572

 

 

 

                                聚富彩票教育体育局 

                                 201964

 

 

 

聚富彩票教育体育局办公室                    201964日印

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